融入区域 服务大局—— 临渭区慈善协会会长周新民同志在全省市县慈善协会负责人培训班上的发言

时间:2019-05-24 10:52:00          访问次数:0


    临渭区地处渭南中心,是渭南市级机关所在地是全市的政治、经济、文化中心。全区辖20个镇、街道办事处,国土总面积1221平方公里,总人口100万人。临渭区慈善协会成立于2012年5月,我是2012年1月换届时由区政协主席岗位退下来后,筹建临渭区慈善协会七年来,区慈善协会以党的十八大、十九大和习近平总书记新时期重要讲话精神为指导,以《慈善法》为引领在省市慈善协会的指导下,在区委、区政府的重视支持下,区慈善协会一班人坚持边学习边探索边实践,尽力将慈善事业发展融入到全区的中心任务、工作大局中去,找准服务大局的切入点,把握住重点问题和关键环节,把慈善工作做细做实做出成效协会工作在逐步并稳妥践行“系统化宣传、多元化募捐、常态化救助、项目化运行、规范化管理、公众化参与、社会化推进、标准化提升、继续做好慈善教育”的发展路子。初步形成了区委、区政府重视支持,区慈善协会与各街镇、相关部门和项目单位共识共动,齐抓共管,有所作为,有序落实,社会各界广泛参与、积极响应,广大群众普遍认可的良好局面。七年来,区协会共投入社会扶贫善款(物)2300万元,其中协会募集善款1800万元,动员区会员企业和外地爱心企业,参与社会扶贫出资500万元,惠及困难群众及学生20多万人。另外,协会还和6家爱心企业签订设立了1400万元,8个3—5年慈善项目专项基金,每年用5%增值款70万元实施慈善项目。七年来,区协会连续三次承办了中华慈善总会、省慈善协会慈善教育现场观摩会和经验交流推进会,2014年荣获第二届中华慈善突出贡献奖,慈善宣传工作、爱为宝工作、网络募捐活动、慈善志愿者服务工作连续多年获省市慈善协会表彰,尤其是慈善读本进课堂被树为全省“临渭样板”,成为全省,乃至全国的一面旗帜,我个人在2018年也荣获全省第二届“三秦善星”。

一、与时俱进,明晰思路,慈善工作激发新活力。

慈善读本进校园进课堂活动,是我们协会成立后第一个列为重中之重的项目活动。认识到这是新时期培育新人的社会大实践,是一项立德树人的“种子基因工程”项目。并不断理清明晰工作思路,以推进这一活动落到实处。从2012年7月,提出“四纳入三结合” (即将慈善教育课纳入学校教学计划、纳入教学课时、纳入教材体系、纳入教师职责,慈善教育做到课内课外结合、校内校外结合、爱心教育与培育社会主义核心价值观结合),到2014年才逐步形成“六纳入、三结合” (即将慈善教育课纳入学校教学计划、纳入教学课时、纳入教材体系、纳入教师职责、纳入课堂设计、纳入职责考核,慈善教育做到课内课外结合、校内校外结合、爱心教育与培育社会主义核心价值观结合)。随着项目活动实践和工作形势的需要,2015、2017年,我们又先后将慈善教育与“废旧衣物、一张纸献爱心”和“网络捐赠”活动相结合,形成了如今的“六纳入、五结合”工作方法。为了推进慈善教育深入开展,从2013年起,协会和教育局连续三年召开慈善教育推进总结表彰大会,协会出资23万元对学校和教师、学生及家长进行表彰奖励,推进了慈善教育活动课程化、常态化的深入开展。

    二、创新务实,细化举措,慈善教育呈现新气象。

七年来,我们坚持以慈善教育活动为平台、为支撑,不断创新活动,总结方法,充分发挥全区140所学校、6600多名教师、8万多名学生家长优势,将慈善教育活动引向纵深,使爱为宝项目和9.9网捐活动达到了非常好的效果,2018年区教育局系统是网络募捐资金和参与并倡导人数最多系统,是临渭网捐绝对主力军,成就了临渭慈善事业的发展。一是实施“三帮”活动。2015年来,我们把城区学校与农村学校结为慈善教育共同体,开展送慈善课下乡活动,对偏远地区的农村学校进行帮扶、帮教、帮困,以缩小城乡学校之间差距,累计投入资金325万元,改善农村薄弱学校的办学条件。二是打造示范校建设。2017年起,我们在2015年实现全区140所学校,全面开展慈善教育活动的同时,着重抓了有小学、初中、高中15个慈善教育示范校的规范化活动和校园慈善文化长廊及园地设施建设,2018年8月,召开有五百人参加的全区教育系统大会上协会争取政府资金80万元,对验收合格示范校进行了表彰奖励。三是开展一日慈善活动。2017年为全区中小学生配发了七万余本“日行一善”记录本,让学生每天做一件善事,并记录在本子上,每天体验慈善细微的感动。四是做实爱为宝项目。截止今年三月份,在城区住宅小区、中小学校放置爱为宝箱500多个,配备了一台专用车,确定两名工作人员负责定期收集,协调落实了80平方米库房统一放置,目前运作规范正常,每个月可以回收废旧衣物25—30吨,完成了省会安排的任务。

三、示范带动,重抓培训,网络募捐实现新突破。

网络募捐是慈善募集的一个新形式,也是慈善理念向大众转变的一个好平台。临渭区2017、2018连续两年在网络募捐额和参与人数上均居全省县级前列。一是举办捐赠大会。主动向区上党政主要领导亲自汇报,赢得党政主要领导支持。连续两年,区委、区政府召开全区党政干部爱心一日捐和公益网络捐赠启动仪式,区委书记、区长及四大班子领导带头捐赠,打开了临渭区慈善捐赠的新局面。二是全面动员培训。在区委、区政府的支持下,连续两年对全区各街镇、有关部门、有关单位和企业负责同志进行培训,政府分管领导,区委办、区政府办、区扶贫办、区民政局等单位主要领导参加会议,并分别主持、安排、倡议、讲话。三是抓住重点培训。对教育、卫健两大系统进行单独培训,让他们倡议动员全区所有教师、学生家长、医务工作者及家属参与网络捐赠。2018年,网络捐赠212.7万元,参与网捐人数8.6万人,党政干部一日捐82.9万元,共募集资金达295.6万元。

    四、丰富载体,服务大局,精准扶贫取得新成效。

树立慈善就是扶贫,扶贫就是慈善的理念,坚持以慈善项目为载体,为抓手,紧扣全区工作大局,积极参与区域精准扶贫、精准脱贫,为政府工作补短板,填补扶贫死角。一是开展紧急救助活动。2013年,协会用政府部门捐赠的资金设立“紧急救助基金”,每年用基金增值款25万元,对遭遇突发事件、大病家庭及持卡贫困户等进行救助,六年来共救助1000多人,支付救助资金150万元。二是坚持传统慈善“三送”活动。协会从成立以来,就省会安排的“六一”儿童节、重阳节、春节三大节日,持续扎实有所作为的开展传统慈善“三送”活动,累计向贫困儿童、贫困老人、抗战老兵、百岁老人及困难家庭支付慰问款(物)178万元,43703人受助受益。三是开展资助贫困大学生活动。2012年开始,协会坚持七年联合爱心企业开展此项活动,对每年考上二本以上学校的贫困家庭学生每人一次性资助5000元,累计资助资金298万元,资助贫困大学生596名。并每年8月坚持举办有街镇干部、受助学生和家长参加的助学仪式,以扩大和提升慈善工作的社会影响。四是实施慈善助医项目。通过“春立阳光计划项目”、“ 仁欣健康项目工程”、“ 海成皮肤专科医院救助项目”、“ 救急难”项目等,累计免费为90名患者实施手术治疗,减免医疗并救助资金170万元。五是实施慈安便民桥项目。先后按省市协会安排慈安便民桥项目15座,实施项目资金和协调财政资金共215.6万元,缓解了群众交通困难。六是支持爱心超市建设。近两年,协会参与区上脱贫攻坚中心工作,用募集的“一日捐”和网捐项目资金,对全区287个行政村爱心超市进行资金扶持,每个爱心超市资助2000—5000元,扶持资金167.5万元,保证了爱心超市的正常运转,产生了较好的社会效应。我们坚持开展一系列扶老、救孤、助残、助学、助医、济困等传统慈善的同时,开发新时期慈善项目的实施,尽到了慈善协会为党和政府分忧、帮弱势群体解困、促进了和谐稳定的社会责任。

五、灵活形式,拓宽渠道,宣传工作迈出新步伐。

协会顺应新形势,以《慈善法》学习宣传为重点,采取多种方式,开展慈善宣传活动。一是有针对性。动员区内企业、部门、单位和学校,征订《善天下》杂志,连续多年完成或较好完成征订任务,仅2018年就征订260份,将慈善声音传播到全区各个角落。二是开通了《临渭慈善》网站,设立了《临渭慈善》微信公众号,在渭南电视台制作宣传节目,省市慈善协会刊发工作动态,《渭南日报》刊发通讯等,借助媒体力量宣传慈善、弘扬慈善、传承慈善。三是集中开展主题宣传活动。2017年、2018年迎9·5,“中华慈善日”,协会连续两年,组织14所学校、6家医院、8个企业的慈善志愿者服务队在市中心广场集中宣传《慈善法》,每次设立宣传展板80个,发送《慈善法》单行本1000余本,印发网捐项目汇集册、倡议书等宣传资料两万多份,扩大了慈善工作的影响力。

六、健全网络,夯实基础,自身建设再上新台阶。

我们立足长远,着眼全局,不断完善慈善工作组织网络,着力构建大慈善工作格局。一是协会工作达到了“较为规范、制度合理、程序合规、运作无错、落实有序、公信力高”的良性循环的发展格局。二是慈善工作要自立自信。协会自成立以来,得到了党政及部门和社会各方的认可配合支持,协会的文件、简报微信群消息直接送发全区所有街镇、部门和单位,以安排慈善项目、宣传爱心企业及爱心人士捐赠情况,发布慈善工作动态等,对宣传和实施推进慈善工作创造了难得有利的工作环境和条件。三是建立了街镇慈善工作站。2013年,区慈协发文在每个街镇设立了3—5人的慈善工作站,由街镇分管民政工作的领导任站长,民政办主任任副站长,民政办干部和相关干部为成员。多年来,我区慈善工作项目、宣传、募捐等达到了上情下达,下情上报,上下互相配合支持,基层有人干事的积极良好格局。四是高标准严要求抓好项目实施。对省市安排的慈安桥、筑巢、留守儿童、老年大学等项目,做到了亲自到项目点调研,街镇党政主要领导参加并现场研究决定。有的项目还要召开会议安排、签订相关协议,确保每个项目如期高质量完成,不出问题。五是动员各方参与,壮大慈善志愿者队伍。几年来,我们在区直有关大系统部门、单位、学校、企业、社区等组建了六支总队,慈善志愿者服务队193支,在册慈善志愿者9100人。成立慈善志愿者服务队,区协会都有正式批文,授予队旗,集体宣誓,并由协会出资制作志愿者服装。这些志愿者队伍,在助推慈善教育、慈善宣传、三送活动,慈善网捐、慈善扶贫、慈善助医等方面发挥了重要作用。

实施慈善教育项目活动中,我们还有的一些体会。一是必须形成共识共动。慈善教育是小学、初中课堂教育中的思品课、德育课和学校思政教育的重要范畴,是课堂教育的有力抓手,是规范学生课内课外、校内校外、家庭、社会言行的重要方式,也是践行小手拉大手、培育社会主义核心价值观、共建和谐社会的重要载体。二是教学质量很重要。慈善教育进校园必须进课堂,必须先上好课,要不断提高教师上慈善课的能力和水平。连续六年来,区协会一班人,教育局分管局长,教育股全体工作人员,坚持每年利用半个月,到校进班听课调研,课后座谈。①研究解决问题;②总结好的典型推广;③督促检查落实;④促进平衡开展;⑤健全上好慈善课机制。三是落实慈善教育的主体责任。教育局和学校是责任和主体单位,我们要做的是提出思路,协调检查,解决问题,处理好关系,调动积极性,开好表彰会,让学校重视,落实与提高,形成好氛围。四是要有成就慈善教育的意识和担当。临渭区目前慈善教育达到这个程度,有省市协会的指导支持,有区委、区政府的重视,有教育局的全力实施配合,有协会一班人的辛勤付出。目前的大好局面,我们很珍惜,我们很用心,我们也会尽力保持下去。作为协会会长,也是我们区慈善教育工作领导小组组长,能得到副组长的教育局局长、分管副局长及校长们的认可、支持、配合,我深感欣慰。深感担当的效果,深感关系和理解也是合力,深感慈善对教育的重要,还有深感从善对调节我们老同志身体健康的好处。记得,在2016年省教育厅和省会联合召开的全省慈善教育经验交流暨表彰会上,我们区教育局长作了经验介绍会后,他激动的给我说,“慈善成就了教育”,我说,“教育也成就了慈善,让我们互相继续成就吧!”慈善教育活动开展七年来,临渭区教育局截止上个月已经历第三任局长,前两位都晋职市教育局领导,第三任是原副局长

以上是我们协会工作中的一些做法和初浅体会,不能面面俱到,也不够深刻透彻,不妥之处请大家批评指正。

 

 

 

2019年5月22日

 

 


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